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环保立法助推绿色发展


随着经济建设与生态环境之间的矛盾日益凸显,环境污染、能源紧缺和生态失衡等一系列问题逐渐成为制约社会发展的瓶颈,绿色发展理念应运而生。所谓绿色发展,主要是指根据生态环境容量和资源承载能力,通过保护自然环境实现可持续发展的新型发展模式和发展理念。

这一发展理念为社会经济的可持续发展提供了指导思想,有利于人们在环境与经济双重压力下正确处理二者的关系,将维持和改善环境质量作为经济社会发展的新增长点,以此实现以环境保护为前提的社会发展。

在绿色发展理念指导下,许多国家纷纷建立健全环保方面的法律法规,以法律和政策杠杆调节社会经济发展与环境保护的关系,探索新的发展模式。

6月初,由中国人民大学法学院和国家发展与战略研究院在北京联合主办的“完善以宪法为核心的法律体系:理论创新与实践挑战”学术研讨会上,中国人民大学法学院竺效教授及其博士研究生丁霖在研究报告《绿色发展理念与环境立法创新》中提出,金砖国家主要环境立法已力求以绿色发展理念为指导,在立法中融入可持续发展观,明确环境保护与经济社会发展之间的关系。

该报告通过对金砖国家主要环境立法文本的梳理,尤其是通过对立法目的条款的解析发现,除印度之外,金砖国家的环境立法大多不约而同以立法目的条款,明确如何处理环境保护与经济社会协调发展之间的关系,尝试在环境立法中进一步诠释可持续发展观。

   由此可以预见,随着绿色环保意识的增强,未来我国发展将走上以环境(生态)保护为主,促进社会经济协调、可持续发展的轨道。

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